位于河北省涿州市的松林店镇中心卫生院改扩建项目，自2023年7月因拒马河洪水影响停工后，至今未获进度款拨付，导致主体结构长期暴露，钢筋锈蚀、混凝土风化，不仅造成国有资产严重贬值，更埋下了重大安全隐患。
一、 项目现状：风雨侵蚀下的“定时炸弹”
松林店镇中心卫生院改扩建项目作为河北省投资扩建项目，原计划新建四层门诊综合楼及附属设施，总投资约1579万元。项目于2022年10月进场施工，至2023年6月已完成主体结构施工。然而，2023
年7月拒马河突发洪水后，建设单位涿州市卫健局至今未向施工单位拨付进度款，导致项目内外装修工作全面停滞。目前，该建筑主体结构长期暴露在自然环境中，面临严峻的结构性危害：
* 钢筋锈蚀，结构强度锐减：裸露的钢筋在雨水和空气作用下发生严重锈蚀，导致钢筋与混凝土之间的“握裹力”下降，严重影响结构承载能力，抗震性能减弱。* 混凝土风化，耐久性受损：未受保护的混凝土表面出现风化、剥
落，密实度降低，抗渗、抗冻性能下降，直接影响建筑使用寿命。* 基础隐患：若基础施工阶段因洪水停工，长期“亮槽”可能导致地基土承载力下降，甚至引发基础上浮或倾斜等重大质量事故。二、 资金困境：施工单位追款十几次无果据内部资料显示，自2023年6月起，施工单位已向涿州市卫健局追付进度款十几次，并按要求开具了发票，但建设单位始终以各种理由推诿，未履行资金拨付义务。这种“只干活不给钱”的局面，导致施工单位资金链断裂，无力支付材料款和人工费，最终被迫停工。三、 责任缺失：民生工程为何沦为“烂尾”？作为项目的“第一责任人”，建设单位涿州市卫健局在长达近三年的时间里，不仅未进行有效的项目施工进度督导，也未能及时跟进政府财政支付进度。面对如此重大的民生工程停滞不前，相关部门是否有相关公示或解释，目前仍有待查证。更令人担忧的是，目前该“半成品”楼体已存在重大安全隐患。建设单位作为首要责任方，有义务立即组织对停工楼体进行安全鉴定，并采取加固、围挡等防护措施，防止发生安全事故。
四、 专家建议：立即介入，消除隐患松林店镇中心卫生院改扩建项目不仅是民生工程，更是当地居民健康的保障。建设单位的不作为不仅造成了国有资产的持续贬值，更埋下了严重的安全隐患。建议相关部门立即介入，督促建设单位履行资金拨付义务，并对楼体结构进行权威检测，确保在复工前消除所有安全隐患，让这项民生工程早日惠及于民。
