核心提示：绵阳涌臻矿产品加工有限责任公司（下称“涌臻公司”）自2022年3月成立以来，在绵阳市安州区高川乡长期涉嫌河道弃渣、垄断经营、违规占林等多项违法违规行为，其行为不仅威胁饮用水源安全、破坏区域生态，更严重扰乱市场公平秩序。令人费解的是，尽管相关问题已引起社会重点关注，但涉及当地相关职能部门却以“需区政府统一回复”为由进行回应。持续四年的违法行为未获有效遏制，背后折射出当地相关部门的监管缺位等诸多问题，亟待上级部门彻查。
河道变“固废倾倒场” ：威胁饮用水源
“这河里的废料堆了三年多，一到汛期就往下冲，我们喝的水都得小心。”在安州区高川乡高川河畔，村民指着河道内堆积的灰褐色固体废弃物忧心忡忡地说。记者实地走访发现，全长约6公里的高川河河道内，多处河床被疑似添加凝固剂的砂石废料覆盖，部分堆积高度达2米，直接侵占河道泄洪断面，导致河道行洪能力显著下降。
村民透露，这些固废均来自涌臻公司的生产加工厂，每逢洪水季节，大量废料会被冲刷至下游，最终汇入安州区重要饮用水源地——白水河。“河道里不光有弃渣，还能看到明显的采砂痕迹，好多地方被挖成了深坑，和未开采段落差近2米。”现场勘查可见，河道原生砂石层遭严重破坏，裸露的河床与堆积的固废形成刺眼对比。
根据《中华人民共和国水污染防治法》第三十八条规定，禁止在江河最高水位线以下滩地堆放固体废弃物，涌臻公司的行为已涉嫌违法；而《固体废物污染环境防治法》明确规定，擅自倾倒工业固体废物可处处置费用1至3倍罚款，若造成严重污染还可能构成污染环境罪，面临刑事追责。
修便道数万方矿石不知去向 政府补助成“谜”
在高川村至河坝区域，一条长约2公里的行车便道坑洼不平，路面布满重型车辆碾压痕迹，周边林地有明显砍伐破坏迹象。据周边村民及知情人士爆料，该便道由涌臻公司修建，修建过程中违规占用高山村林地，且产生的数万方爆破矿石也不知去向，既未依法报备处置信息，也未公开相关收益，而政府却向其发放了修建便道的相关补助。
“炸山修路由国家给补助，产生的矿石又不知去向，公司是否两头获利？”当地村民对这种“薅国家羊毛”的行为极为不满。
查阅《中华人民共和国森林法》相关规定发现，占用林地修建道路必须经县级以上林业主管部门审核同意，办理建设用地审批手续，涌臻公司是否具备相关手续？
更令人质疑的是，作为公共资源的爆破矿石，其处置需依法报备并公开相关信息，涌臻公司私自处置的行为不仅涉嫌侵占国家财产，更可能存在利益输送问题。截至发稿，当地政府未就补助发放依据、矿石处置监管等问题作出回应。
阻扰便道通行 ：合法企业中标却寸步难行
“我们合法竞得的砂石资源，因为过不了那条便道，一年多了都运不出去，损失惨重。”成都诚鑫磊建材有限公司负责人无奈地展示中标通知书。该公司于2024年11月通过公开招标取得高川乡相关砂石资源开采权，却因运输必须经过涌臻公司修建的便道，陷入“中标即停摆”的困境。
据介绍，公司多次与涌臻公司实际控制人贾某协商通行事宜，均被无理拒绝，贾某明确表示不允许其他企业使用该便道转运砂石，甚至动用挖机、车辆堵路阻挠。无独有偶，2025年12月4日合法中标的绵阳恒佑奇商贸有限公司，同样因无法通行该便道，导致23万余立方砂石资源至今无法转运。
“政府出面协调过，但对方根本不配合，相关部门也没辙，把国家的道路当成了私人领地。”两家企业负责人表示，涌臻公司凭借对便道的垄断控制，实现了对当地砂石运输的独家垄断，严重破坏市场公平竞争秩序。根据《反不正当竞争法》第十二条规定，经营者不得利用技术手段或其他方法，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或服务正常运行，涌臻公司的行为已涉嫌垄断经营，应赔偿受损企业经济损失；若造成重大损失，还可能涉嫌寻衅滋事罪。
值得关注的是，调查发现绵阳市安州区建投矿业有限公司在高川乡的7处矿产资源标的物，均由涌臻公司独家经营，当地业内人士质疑：“正常市场环境下，一家公司包揽所有标的极不正常，背后很可能存在利益输送。”
违规占林建厂房：触碰生态红线 监管“失语”
在涌臻公司厂区后侧，扩建的钢结构厂房与大型堆料场已投入使用多年，周边林地有明显砍伐痕迹。知情人士透露，该扩建项目违规占用生态保护红线范围内的林地约10余亩，且未办理任何林地占用审批手续和建设用地规划许可证，属于典型的违法建设。
按照《中华人民共和国森林法》第七十三条规定，违法占用林地需限期恢复植被，并处恢复费用三倍以下罚款；而《土地管理法》明确要求，未取得建设用地规划许可证的违法建筑应予以拆除并退还土地。更严重的是，根据相关司法解释，非法占用生态保护红线内的林地达一定数量，可能构成非法占用农用地罪，相关责任人将面临有期徒刑及罚金处罚。
监管部门：四年违法违规为何没有得到处理
从2022年3月涌臻公司成立至今，涉及河道管理、矿产资源、生态保护、市场监管等多个领域的违法违规行为，却始终未得到有效遏制，其背后的监管缺位问题引人深思。
法治社会没有“法外之地”，涌臻公司的系列行为已触碰法律红线、民生底线与生态红线，而监管部门的“失语”“缺位”更让违法行为有恃无恐。当前，公众迫切期待绵阳市及安州区相关部门正视问题，立即启动联合彻查，对企业违法行为依法从严惩处，责令其限期清理河道固废、恢复林地植被、赔偿受损方损失；同时启动问责程序，对监管不力、履职缺位的部门及人员严肃追责，深挖背后可能存在的权力寻租与利益输送问题，以法治力量守护生态环境、维护市场公平、保障民生安全。
就涌臻公司系列违法违规行为，先后联系安州区水利局、自然资源局等相关职能部门，得到的回复均高度一致：“问题已上报安州区政府，需由区政府统一回复。”当被问及此前媒体多次报道的问题为何未得到解决时，工作人员仅表示“由区政府解释”，截至发稿，未收到安州区政府的任何正式回应。
